适应新常态  实现新突破
——全面推动洛阳邮政业发展再上新台阶
(第46届世界邮政日致辞)
冷彬

      在举国欢庆中华人民共和国66华诞的日子里，我们迎来了第46届世界邮政日。借此机会，我代表28365356体育投注，向关心、支持我市邮政事业发展的各级领导、社会各界和广大消费者表示崇高的敬意和衷心的感谢!向全市邮政业全体员工致以节日的问候和美好的祝愿!

       新常态下，邮政业发展迎来新的战略机遇期。“邮政业是现
代服务业的关键产业，是推动流通转型、促进消费升级的现代产业，是物流领域的先导产业”，这一定位从战略层面赋予了邮政业发展新的时代内涵。9月24日，李克强总理视察河南保税物流中心，鼓励快递企业通过“互联网＋”，做强“大众创业、万众创新”平台，推动民族快递品牌走向全球，争创世界一流。洛阳市委、市政府高度重视邮政业发展，出台了多项支持、保障邮政普遍服务和快递物流发展的政策，为邮政业创新发展营造了良好环境。
     

       艰难困苦，玉汝于成。邮政体制改革以来，洛阳市邮政业爬坡过坎、崎岖前行，在攻坚克难中走出了一条特色崛起之路。2014年，全市邮政业顶住经济下行压力，保持了持续快速发展的良好态势，业务总量完成7.32亿元，同比增长31.32%；邮政行业业务收入完成7.67亿元，同比增长8.87%。其中，快递企业业务量1950.06万件，同比增长71.16%；业务收入2.44亿元，同比增长50.63%。今年1-8月，全市快递业继续保持迅猛增长，快递业务量累计完成1819.73万件，同比增61.89%，快递服务企业业务量累计在全省排名第二位；业务收入累计完成2.07亿元，同比增长45.73%，业务收入累计在全省排名第二位。这些数据表明，随着邮政改革的持续深入，限制行业发展的体制机制屏障被陆续打破，邮政业发展的创新潜力不断被激发，行业发展的新动能不断汇聚，为河南邮政业持续健康发展提供了不竭动力。
     

       当然，也要清醒认识到，行业面临着转方式、调结构、防风险等多重任务，发展不均衡、竞争力不强等问题突出，一些地方属于监管盲区，行业安全形势严峻。我们必须保持战略定力、坚定发展信心，稳态势再鼓干劲、促改革再增动力、调结构再添活力、抓管理再加韧劲，更好地推动洛阳市邮政业改革开放、创新发展，加快推进与小康社会相适应的现代邮政业建设进程，为服务民生和洛阳市经济社会进步做出更大贡献。
     

       第一，加快“五个邮政”建设步伐。加快建设普惠邮政，推动公共服务换挡升级，让每个居民都能以合理的价格获得优质的寄递服务，共享邮政业改革发展成果。加快建设智慧邮政，打造科学发展新引擎，综合利用大数据等先进技术，通过精准、动态、科学的管理和信息共享，全面提升行业供给能力、运行效率、安全性能和服务质量。加快建设安全邮政，实现持续健康快速发展，维护邮政通信与信息安全，防止和减少安全事故，保障人民群众生命和财产安全。加快建设诚信邮政，夯实行业发展基础，让诚实守信成为行业基本行为准则，建立良性运行秩序，构建服务社会的文明形象。加快建设绿色邮政，实现循环低碳环保，减少收寄、分拣等各个环节对环境的污染和资源消耗。实现邮政业“低污染、低消耗、低排放、高效能、高效率、高效益”发展。
     

       第二，坚持依法治邮不动摇。全面履行部门法定职能，健全依法决策机制，坚持严格规范公正文明执法，强化内外部制约和监督，全面推进政务公开。坚持简政放权、放管结合、优化服务同时推进。千方百计破除阻碍行业创新发展的“堵点”、影响干事创业的“痛点”和市场监管的“盲点”;戮力同心多出促进行业改革开放的“硬招”、针对性强的“实招”和提升发展能力的“新招”。聚焦重点、突破难点，坚持创新驱动有的放矢，坚持转型升级定向施策，坚持问题导向对症下药，坚持需求导向精准发力。加快发掘行业新的增长点并使之破茧而出。加快壮大行业新的增长极并不断蓄积力量，加快形成行业新的增长带并确保引领全局。
     

       第三，推动创新发展提质增效。促进市场开放、资源共享、产业协同、绿色环保发展。大力实施“邮政+”战略，聚焦跨境贸易、先进制造业、现代农业、医药卫生等关联产业，拓展产业链、供应链和服务链，释放内生动力。引导支持邮政企业做大做强寄递主业，“变中求新、变中求进、变中突破”，进一步整合产品、盘活资源、突出核心、释放优势。不断增强国有经济的活力、控制力和影响力，不断提升邮政普遍服务能力。加速推动快递业务板块从“1+1”向“1+3”扩容转型。力争实现“十二五”圆满收官，扎实推进“十三五”规划编制。主动服务“中原经济区副中心城市”发展目标和“全国物流快递与电子商务协同发展试点城市”建设，主动对接“一带一路”战略，坚持“走出去”与“引进来”有机结合，以扩大开放促进行业转型升级，推动形成优进优出开放型行业新格局。
     

       全行业要在市委、市政府和省邮政管理局的坚强领导下，不忘改革初心、饱含开放热情、肩负发展使命，站在新的起点上砥砺奋进，为洛阳市经济社会发展和人民生活改善、全面建成小康社会作出新的更大的贡献。